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 聚焦三农     |      2019-11-20

国家林业局政府网11月19日讯贵州省人民政府办公厅9月19日印发的《贵州省森林保护六个严禁执法专项行动方案》,明确了国家林业局驻贵阳专员办在专项行动中的职责分工:一是协助林业部门对各地专项行动的开展情况进行督促和指导;二是协助相关司法部门对发现的破坏森林资源案件进行查处。11月5日至8日,贵阳专员办党组责成贵州处组成督查组,赴黔南州开展六个严禁执法专项行动督查。
督查组在黔南工作期间,一是到瓮安县和独山县分别听取了两县人民政府关于专项行动开展情况汇报,查阅了有关档案资料,深入部分建设工程施工现场,查看建设工程使用林地情况;二是在州林业局听取了黔南州六个严禁专项行动办公室关于全州开展专项行动的工作情况汇报。针对黔南州及其瓮安县和独山县在动员部署和调查摸排阶段存在的问题,督查组要求:州专项行动办公室要充分发挥职能作用,切实贯彻落实省委、省政府森林保护六个严禁执法专项行动动员视频会议精神,加强对辖区各县市专项行动的督促检查;要扎实深入做好调查摸排工作,对调查摸排出来的破坏森林资源案件,不得隐瞒;在案件查处中不得以罚代法,以罚代刑,必须坚持依法查处。对当前已排查出来的案件,督查组提出了具体办案要求。(贵阳专员办)

近日,国家林业局贵阳专员办有关处室负责人组成的督查组一行,在黔南州林业局负责人的陪同下,到独山县督查森林保护“六个严禁”执法专项行动开展情况。独山县政府有关领导、各镇政府主要领导、县林业局、国土、环保、公安等相关部门负责人参加工作汇报会。

为全面掌握全省森林保护“六个严禁”执法专项行动开展情况,根据省委、省人民政府要求,全省从国家林业局驻贵阳专员办、省检察院、省公安厅、省国土厅、省工商局等“专项行动”联席会议成员单位抽调人员组成了9个联合督查组对全省9个市森林保护“六个严禁”执法专项行动开展情况进行了督查。根据督查工作总体安排,1月12-15日,以省林业厅机关党委书记黄永昌为组长的第四督查组一行3人赴黔南州开展督查工作。

督查组一行听取独山县开展森林保护“六个严禁”专项执法行动工作汇报,并查看相关资料。自开展工作以来,按照省州安排部署,独山县成立组织机构,制定工作方案,建立联席会议制度,层层召开专题会议传达落实,多形式宣传,形成良好保护森林资源氛围。

必赢电子游戏网址赴黔南州张开五个严禁执法专门项目行动监督检查,监督检查组风度翩翩行听取独山县进行森林珍贵。督查组按先县后州,先分后合的督查方法,采取明查暗访、随机巡查、重点抽查、现场检查、查阅资料、档案核实等方法重点对福泉市、独山县和都匀市3县专项行动中违法使用林地案件的摸排和报送情况,违法使用林地案件的查办进度、案件处理程序和结果的合法性,违法使用林地重大案件的挂牌和督办情况,国家林业局指定的整治工作的部署和落实情况进行了全面督查,最后在都匀市听取黔南州人民政府专项行动情况汇报并通报了督查结果。

自工作开展以来,独山县安排巡查工作10次,检查木材及其制品的生产、加工和经营场所4次,出动警力56人次。在检查工作中,立案查处破坏森林资源案件30起,其中:行政案件26起,已办结行政案件23起,滥伐林木案件2起、失火案件1起、违规野外用火1起、运输木材案件19起,正在办理的行政案件有3起;刑事案件4起,已办结2起,正在办理2起,均为滥伐林木案件。

经督查,黔南州各县都按专项行动总体部署开展了工作,特别是都匀市在上报省行动组清理摸排结果后,又加强排查力度,先后清理出34起违法使用林地案件,仅违法使用林地案件就增加了一倍多。但督查也发现了很多共性问题,一是部分县党委、政府对专项行动意识不强、行动迟缓;二是部分县部门联动不够、合力不足;三是部分县的案件摸排工作不认真,存在有意漏报或故意瞒报现象;四是部分县执法力度不大,案件查处办结率低;五是部分县对违法案件认定查处面积等数据没能及时校正,并上报省行动办,导致上下统计结果不一致;六是部分市县的整改工作不到位;七是大多县均没有按要求开展对违法案件的挂牌督办工作。

会上,督查组对独山县开展森林保护“六个严禁”专项行动工作给予充分肯定,同时对该县抓好专项行动工作提出要求:一是高度重视。各级各部门要从思想和行动上给予高度重视,地方行政负责人要履行好第一责任人职责,做到守土有责,保护好森林资源,管好林地。二是进一步加大宣传力度。独山县各部门要充分利用宣传媒体加大森林保护“六个严禁”的宣传力度,提高群众知晓率,提高群众自觉遵守保护森林资源的行为。三是严肃查处破坏森林资源违法案件。加强对破坏森林资源违法行为进行排查,做到发现一起查处一起,查处一起,震慑一方的作用。

在黔南州人民政府专项行动情况汇报座谈会上,黄永昌对督查结果进行了通报并提出了要求。一是各地联席会议制度建设尚需加强。在如何加强对各成员单位的管理、定期集中通报,研究解决各种问题等方面需进一步加强并制度化;二是各地要采取有力措施,全力推进各类违法案件的查处,特别是各地典型案件的挂牌和督办,限期查结涉林案件;三是各地要制定问责制度,省行动办将对新增违法案件较少的县,开展遥感执法,杜绝瞒报现象的发生;四是各地要进一步加大对采石采砂取土场等各种非法侵占林地行为进行重点排查、整治和打击工作,对符合规划的要督促其办理林地使用许可,合法使用林地,对不符合规划的坚决关闭;五是各地要积极沟通对接,积极做好各类征占林地项目的申报和批复项目使用林地监管等工作;六是积极探索建立森林保护“六个严禁”工作常态化、规范化、长效化管理的新机制、新方法,切实履行好保护森林资源、守住生态底线、保住绿水青山的职责。